Class Notes (839,150)
Canada (511,218)
Geography (626)
GEOG 3210 (7)
Lecture

Weeks 1-4 Notes

8 Pages
167 Views

Department
Geography
Course Code
GEOG 3210
Professor
Charlotte Mc Callum

This preview shows pages 1,2 and half of page 3. Sign up to view the full 8 pages of the document.
Description
GEOG 3210: MANAGEMENT OF THE BIOPHYSICAL ENVIRONMENT WEEK 1: Introduction Types of Natural Resources Stock  ▯Non­renewable (e.g. oil, coal)              ▯Recyclable (e.g.) metals Flow  ▯Perpetual (solar energy, tides etc            ▯ Renewable (e.g. fish, trees) ** Key is rate of extraction relative to rate of regeneration** Institutional Arrangements   ▯Institutional arrangements are formal (political) structures that dictates how resources can be used  ▯Laws, customs, divisions of authority among governments, international agreements etc  ▯Ideally formed by explicit policy (i.e. rather their rationales are debated and made public) First Nations have increased their power & say in resource issues  ▯Some key court decisions & entrenchment of Aboriginal rights in constitution  ▯Increase international recognition of and support for FN’s in Canada E.g. (UN, International labour  organization, European NGO’s)  ▯Improved FN’s organization, human capital & political efficacy Issue Attention Cycle 1) Pre­problem stage 2) alarmed discovery & euphoric enthusiasm 3)Realizing cost of significant  progress 4) Gradual decline of Public interest 5) Post­problem stage. CANADIAN ENVIRONMENTAL PROTECTION ACT 1999 (CEPA)  ▯Pollution prevention   ▯Establishing new methods for investigating & assessing substances  ▯Fuels & motor emissions  ▯International air & water pollution                  ▯ Environmental emergencies  ▯Export & Import of waste                                           ▯ Nutrients released into water causing excessive growth of aquatic vegetation WEEK 2 1) INSTITUTIONAL ARRANGEMENTS What is it?  ▯Formal (political) structures regarding the allocation and use of resources (laws, customs,  international agreements etc) A) Era of Government inaction (pre 1800)  ▯Earliest days of European settlement, little interest on preserving environment.  ▯Most land was crown land, settlers left to use common resources as they please  ▯Colonies developed basic systems of property rights for crown resources to enable mineral & forest  resources to be developed and harvested.  B) Era of revenue generation (1800­1880)  ▯Increase demand for resources, more elaborate system of leases (department of ‘lands and forests’  developed by 1800 with two aims:  ▯1) Active facilitation of resource extraction        2) Generation of royalties (stumpage fees) C) Conservation era (1880­1950)  ▯Signs of resource exhaustion by 1880s (deforestation) concerns still about ‘resources’ rather than the  ‘environment’   ▯Demands to  ▯Moderate rate of resource extraction  ▯Provide long­term secure access to resource  ▯development of provincial forest services & mining departments & development of long­term  resource eases, creation national partks & forest reserves.  4) Management era (1950 )▯  ▯Institutionalization of resource management by the state  ▯More active regulation of industrial practices  ▯Increase attention to problems of environmental degradation & pollution Key Components of Canada’s Institutional arrangements • The constitution – Pre 1982 & post 1982 • Parliament & provincial legislatures • International agreements • The courts Post 1982  Provinces Federal Government Management & sales of public lands Shipping  & navigation Municipalities Indians & Indian lands Local works & undertakings Fisheries Energy mines Regulation of trade & commerce • Aboriginal rights ** Environmental management shared between federal & provincial Governments** 1) Pre 1982  ▯ Feds control fisheries, offshore resources and ‘federal lands’          ▯British North America grants jurisdiction over NS, NB, Quebec & ON Government Organizations Agencies Typically  ‘departments’ or ‘ministries’ e.g. Ministry of Natural resources  (ON) or Natural resources Canada  Boards Temporary or permanent bodies typically set up for hearings Commissions Usually temporary panels established to investigate particular issues (Royal  Commissions)  Policies Statement of a Govts. Intention regarding specific areas. Can be written or   unwritten, formal or informal.  INTERNATIONAL AGREEMENTS  ▯Environmental agreements (e.g. Montreal protocol on ozone depletion)  ▯NAFTA  ▯Prohibits Canada from exporting oil and gas above domestic prices     ▯ Migratory bird bilateral agreement  ▯prevents municipality from culling noxious           Canadian geese  if they migrate to the US during lifetime FIRST NATIONS 1) Cautions & difficulties  ▯FN’s, heterogenous, generalizations are problematic but for legal purposes treated as one 2) Treaties & treaty rights  ▯Legal contracts between sovereign govts. Covering much but not all of Canada  ▯In exchange for surrendering land & aboriginal title, FN’s secured 1) Reserve land with full resource rights 2) Cash payments 3) Right to hunt & fish on unoccupied crown land **WATCH VIDEO IS THE CROWN AT WAR WITH US** PART 2: RATIONALES FOR MANAGING RESOURCES 1) (Avoiding)  EXTERNALITIES  AND RESOURCE COLLAPSE 2) SUSTAINABILITY 3) STAPLES TRAP 4) CONFLICT & UNCERTAINTY 1) Avoiding Externalities (Pollution control) Reading: Clap 1998 Resource Collapse  ▯Hardins tragedy of the commons & Clapp’s resource cycle Summary/Conclusions a) Externalities  ▯By­products of an activity resulting in costs or benefits to bystanders who do not  receive or offer redress  ▯Uncompensated side effects of any social/economic activity that are not considered by individuals  when making private decisions  ▯By­products of an activity results in costs to other people that go uncompensated for  ▯E.G. Groundwater contamination from livestock manure Examples of Externalities 1) Mineral exploration  ▯Seismic lines cut & access roads constructed to identify possible mineral sites  ▯Direct impacts (habitat fragmentation) but it can also increase human access to previously ‘wild’  areas 2) Acid Mine drainage  ▯AMD = sulphide­bearing minerals in rock are exposed to air and water changing to sulphuric acid Removing Externalities  ▯Private agreement   ▯Regulation   ▯Compensation   ▯Voluntary compliance  ▯Effluent charges (Tradable permits or ‘cap  & trade’ Difficulties with Regulation  ▯Setting standards  ▯Quotas, but some pollutants more toxic than others  ▯Problem ascertaining a ‘safe level’  ▯Enforcement  ▯Determining penalties  ▯A pollutant may not be a problem at one point in time but may become one in the future CEPA 1999  ▯ Preventing pollution & protecting the environment & human health GOAL = Sustainable development • Reduce toxic substances in the environment • Timeframes for managing toxic substances • Most harmful substances are phased out or not released into the environment Limits to removing externalities  1) Lack of knowledge: Source of pollution  ▯Amount  ▯Effect singly & in combination    ▯Short vs. long­term   ▯Determining ‘safe levels’ 2) Sheer Volume of contributors  ▯Individually  ▯Garbage, cars, etc  ▯ ndustry 3) Measured costs and benefits of pollution abatement subject to changes in economy.  4) Ability or degree to which individuals and interest groups can influence decision making  ▯Conflict Canada/USA Acid rain agreements  ▯Corporate resistance: automobile emissions 5) Cannot remove all air pollutants!  ▯type of pollution critical   ▯Assimilative capacity of environment varies 6) Common property resources difficult to safeguard in a Free­Market economy RESOURCE COLLAPSE  ▯ When a flow resource becomes (depleted) stock resource • A result of human nature (Tragedy of the commons) • A result of the nature & pressures of capitalism (Clapps resource cycle) Common Property Resources 1) Excludability (Or control of access)  ▯Controlling access by potential users may be costly and/or virtually impossible  ▯E.G. Migratory resou
More Less
Unlock Document

Only pages 1,2 and half of page 3 are available for preview. Some parts have been intentionally blurred.

Unlock Document
You're Reading a Preview

Unlock to view full version

Unlock Document

Log In


OR

Join OneClass

Access over 10 million pages of study
documents for 1.3 million courses.

Sign up

Join to view


OR

By registering, I agree to the Terms and Privacy Policies
Already have an account?
Just a few more details

So we can recommend you notes for your school.

Reset Password

Please enter below the email address you registered with and we will send you a link to reset your password.

Add your courses

Get notes from the top students in your class.


Submit