Class Notes (839,394)
Canada (511,324)
POLS 2250 (169)
Tim Mau (126)
Lecture

Lecures.docx

26 Pages
116 Views

Department
Political Science
Course Code
POLS 2250
Professor
Tim Mau

This preview shows pages 1,2,3,4. Sign up to view the full 26 pages of the document.
Description
Pols*2250 – Public Admin and Governance  January 8    , 20 4 What is Public Administration? ­ A field of practice (or occupation)  o Local level of government ­ Or a Field of study ( or discipline)  ­ Public Bureaucracy  o System of authority, people, offices, and methods that government uses to achieve its objectives  Book looks at studying the practice of public admin as the practice is conducted through  the system known as public bureaucracy ­ Woodrow Wilson (1887) o First to articulate the need for a science of administration  o He argued P.A needed to be made a serious profession, field of study for 2 reasons o Administrative study required for 2 reasons:  1. Discover what governments can properly do  2. To Determine how they can do these proper things with the utmost efficiency and least  possible cost • U.S is a more lassiez faire state – ex. Can they afford Obama Care? • How much should the state be doing, how involved should they be in the  economy Public vs. Private Administration ­ Similarities – POSDCORB o Planning , organizing staffing, directing, coordinating, reporting, budgeting ­ Differences o 1) Public goods / Interest vs. profit/ Bottom line  Electoral support, funds and programs to get citizens vote  Private sector ultimately depends on making a profit  o 2) Public administration – less efficient than the private sector  Government organizations don’t need to worry about profit so there is no incentive to be  efficient.   Without competition – no incentive therefore less efficient (may not always be true)   Non­profitable organizations – provide no financial incentive therefore the public sector  is less likely to participate • Ex. Air Canada to be a corporation vs starting off as a private sector.   Government operations are monolistic (police) – public does not have a choice among  competing organizations for the delivery of its service   A) No profit motivation  B) Provision of unprofitable services  C) Political Considerations/ Political Imperitives • Elections – constant change of direction in government  o Months or years for their promises to be carried out to the public  o Difficult for public manager to guide parties • Duration­ Minister = 18 months is average lifetime o New political head comes new direction  • Cabinet Solidarity o Requires consultation which takes time and slows down processes  therefore decision making becomes less efficient • Ministerial Interference Pols*2250 – Public Admin and Governance o Political staffers go into department and speak as if they were the voice of  the minister ( not the minister themselves)  Often younger, out of school in their 20s • Need for Consistency in program delivery o Ex. May not make sense to give postal service to remote areas, yet we still  do it because its not fair to limit those people  • Need to Protect Minister  o From embarrassment – minister does not want to step up and explain the  actions of their department  o Difficult to innovate and take risks as a public manager because there’s a  chance it will fail then the media will be all over it   Private sector • Re­election o Time perspective  ▯political parties get elected and choose policies that  will serve electoral benefits (re­elections) not necessarily to serve the  interests of the greater economy/country • Neutrality o Public servants may be serving a liberal party than 8 months down the   road may be serving a conservative party   Being neutral is key if public servants are going from party to party  o 3) Accountability is more complex in the public sector  We are forced to pay the government so we expect a say in it   Ex. Public school system parents don’t have a say but in private they do so public parents  are more likely to take a greater interest in the system  Private only needs to worry about pleasing shareholders while public worries about an  entire population  o 4) HR Constraints   government is expected to have a diverse ethnic considerations so may hire a person who  is less qualified than another Canadian to be viewed as multicultural  Promote sensitivity and responsiveness to minority groups  o 5) Media Scrutiny  Government organizations are much more under the microscope to face media/ public  scrutiny than private sectors o 6) Persuasion and Direction  Government managers have to mediate a wide range of pressures  Interests groups in society create pressures  Private sectors procedes by order – little risk of contradiction • Chain of command – people told what to do and they do it in private sectors th  January 10    ROLE OF GOVERNMENT 1. OWNER AND PRODUCER – E.G., LCBO, CBC, VIA RAIL, TVO, CANADA POST Pols*2250 – Public Admin and Governance 2. REGULATOR AND SUPERVISOR – E.G., CFIA, CANADIAN DAIRY COMMISSION, CRTC,  CANADIAN AIR TRANSPORT SECURITY AUTHORITY 3. INCOME REDISTRIBUTOR – E.G., ATLANTIC CANADA OPPORTUNITIES AGENCY, HRSDC,  INDUSTRY CANADA 4. PROTECTOR – E.G., DEPARTMENT OF JUSTICE, SOLICITOR GENERAL, DEPARTMENT OF  NATIONAL DEFENCE, BANK OF CANADA, ENVIRONMENT CANADA, RCMP, CSIS 5. CHAMPION OF OTHER OBJECTIVES – OFFICE OF THE COMMISSIONER OF OFFICIAL  LANGUAGES, CANADIAN HERITAGE (SPORT CANADA, MULTICULTURALISM), STATUS OF  WOMEN CANADA, INTERGOVERNMENTAL AFFAIRS (PCO) SIZE AND GROWTH OF GOVERNMENT  DIFFICULT TO ACCURATELY DEFINE THE SIZE AND SCOPE OF GOVERNMENT o ROLE OF THE TAX SYSTEM o GOVERNMENT LOANS o QUASI­PUBLIC ORGANIZATIONS  EXAMINE GOVERNMENT EXPENDITURES AS % OF GDP  GROWTH OF PUBLIC SECTOR EMPLOYMENT  RISE OF NEO­LIBERALISM/NEO­CONSERVATISM AND THE CONTRACTION OF THE SIZE  OF THE STATE   POLITICAL PARTIES o INCREASE AGE ELIGIBILITY FOR OAS AND GIS BENEFITS (67) th  January 1    ,  014  Explanations for the Growth of Government ­ 1. War and Military Expenditures o State expenditures increase dramatically when the country is in a time of war  o U.S – severe financial situations now because of their state at war   Debt of 17.3 trillion dollars in the U.S – 2009 recession  o Difficult for Canadian manufactures in the U.S because since their dollar is lower, the U.S is  unable to purchase infitate amounts like they used to ­ 2. Social Conscience/Entitlement  o Government paying for social programs – appeals to all Canadians, even underprivileged.  o Problem: aging demographic in Canada Pols*2250 – Public Admin and Governance  Drawing on public revenue/pensions – require more health care, therefore adding to the  expenditure of the state ­ 3. Technological Change o Led to highly sophisticated means of production – adds to prosperity of a country  o Leads to research and innovation o Government emphasizes schooling especially for post secondary training  ­ 4. Population Growth and Urbanization o Increase in population creates urbanization  o 80 percent live in the urban parts of the country – comes the need for public transportation,  housing, sanitation, water supply police services ect. – adds to the financial burden on the  government ­ 5. Keynesian Theory o High levels of debt – early 1970;s to 80s  o Significance of being in debt  ­ 6. Government expenditure and growth theories o Wagner’s Law (Adolph Wagner)  As the economy of the state grows – a large portion of resources goes to the public sector o Displacement effect  (Peacock and Wisemen)  Public tolerance increases during a time of crisis – we tolerate more expenditures of the  state in a time of crisis – eventually we get used to it  • Ex. Expenditures that had to be put in place from the repercussions of 9/11 ­ 7. Political Process o Special interest groups in society  o Pogo phenomenon – in essence the public is the issue because they fight for more expenditures  that benefit ourselves  Named after a cartoon – pogo the possum – political satire  “We have seen the enemy and they is us” o Groups get better for certain groups that fight for political change  Ex. Farmers get better subsidies ­ 8. Public Bureaucracy   January 15     , 20 4 Fiscal Situation and Government Agenda ­ Government did grow quite dramatically in post – war period ­ Deficit and Public Debt  o Deficit is a figure that derives from annual figures or annual revenues   Spend budgets of 20 – costs was 50 – therefore a $30 deficit or surplus  o Public Debt  ­ Debt peaked at $563 billion in 1997/98, the year the liberals produced the first surplus since 1969/70 ­ 14.5 cents per dollar to pay debt charges (33.9 billion) ­ Era of Post­Deficit politics  o Various options (4 options)  Increase expenditures   Cut taxes • Cutting taxes will contribute to enhanced revenues  o Ex. Cutting taxes from businesses creates more job opportunities   Pols*2250 – Public Admin and Governance o  Solution for economic growth   Pay down Public debt  Some Combination of the three • Approach the liberal government decided to take  ­ Global economic recession (2008) o Government spending as a means of reducing the length of the global recession  o o Economic stimulus; return to deficits  Government Priorities 2008­2012 ­ Budget 2008 – “Responsible Leadership “ ­ Maintain strong fiscal management o Debt Reduction o Delivering on tax back guarantee $2 billion in interest savings by 2009­10 going to personal  income tax reductions  Liberal government using this   Popular policy for governments that are right of center in the political position o Keep spending focused and disciplined  Ex. For ever 10 cents you spend on gas – 5 goes to government to pay for expenditures  Martin government  o Focus on core federal responsibilities ­ Strengthening Canada’s tax advantage o Introduction of the tax free savings account  For putting money in to support ourselves in the old age rather than relying on  governments money and pensions o Support for small and Medium sized businesses (SMB) through r&d (research and development  tax incentives ­ Investing in people o Develop best­educated, most skilled and flexible workforce in the world  Common in respect to develop a knowledge based economy as a driver for economic  success o Enhancements to grants and loan programs for students o $25 million over 2 years for new Canadian graduate scholarships (top Canadian and international  PhD students o Establish 20 global excellence research chairs ­ Investing in knowledge o Money for science and technology ­ Supporting communities and traditional industries o Attenuate negative effects of economic downturn   Eg. Forestry sector, farm programs, older workers ­ Investing in infrastructure o Make gas tax fund permanent $2 billion/year o Capital investments in public transit o New crown corporation – PPP Canada InC ­ Leadership at home o Vulnerable aboriginals, health and safety of Canadians, vision for the north, cleaner, healthier  environment, crime and security o $49 million for Olympics/athlete preparation ­ Leadership abroad Pols*2250 – Public Admin and Governance o Support for Canadian foreces  Harper is reinvesting  o International assistance (eg. Africa and Afganistan o Improve boarders  Money to Canada boarder services agency; high security passport by 2011; support for  nexus  Budget 2009 – “Canada’s Economic Action Plan” ­ Context o Global economic recession  o G 20 commitment – 2% of GDP for economic stimulus ($30 billion in spending o Plan – Stimulus must be  Timely • Money needs to get out quickly o Shovel ready projects  Targeted and  Temporary ­ Key Priorities o Improving Access to financing strengthending the financial system  For some companies, during the global economic downturn was brought on by awful  /reckless investments  ▯But Canada was less effected then the U.S  Introduced extraordinary financing framework ($200B)  • Improve access to credit for individuals and businesses o Actions to help Canadians and Stimulate Spending  Canadian skills and transition strategy ($8.3B  • Extending EI benefits to 50 weeks o Stimulate Housing Construction  Home reno tax credit (up to $1350 tax rebate o Build infrastructure  $12B in infrastructure stimulus for municipalities o Support for businesses and communities  Support for auto, forestry and manufacturing sectors; funding for clean energy • Lost a lot of manufacturing jobs which made a devastating impact on ontarios  economic success because those jobs paid so well Budget 2011­ “Low tax Plan for Jobs and Growth ­ Context o Global economy recovering o Unprecetented fiscal and monetary stimulus o Canada­ strong economic performance but ongoing risk and uncertainty ­ On Target to eliminate federal defecit by  2015­16 ­ Government remains focused on the economy o  Idea was to Build on success of 2009 economic stimulus plan ­ Cornerstone; eliminating the defecit ­ Phase out of quarterly allowances to political parties  Budget 2012 – “Jobs growth and long term prosperity ­ Still cautiously emerging from recession Pols*2250 – Public Admin and Governance ­ Focus on growth and job creation o Supporting innovation ­ Pursuing further free trade arrangements ­ Investments in training and infrastructure o EI reform ­ Opportunities for Aboriginals ­ Fast an flexible immigration system ­ Sustainable social programs o Increase age elibilility for OAS  RESPONSIBLE EXPENDITURE MANAGEMENT o $5.2 BILLION OF CUTS GOVERNMENT PRIORITIES ACTION PLAN 2013 • STRONG JOB CREATION, BUT CONTINUED UNCERTAINTY • STAY THE COURSE: JOBS AND THE ECONOMY o CONNECTING CANADIANS WITH AVAILABLE JOBS o HELPING MANUFACTURERS AND BUSINESSES SUCCEED o NEW BUILDING CANADA PLAN o INVESTING IN WORLD­CLASS RESEARCH AND INNOVATION o SUPPORTING FAMILIES AND COMMUNITIES January 17th CONCEPTIONS OF BUREAUCRACY  BUREAUCRACY & PUBLIC BUREAUCRACY USED INTERCHANGEABLY  TERM COINED IN 1745 BY VINCENT DE GOURNAY  USED PEJORATIVELY   7 DIFFERENT MODERN CONCEPTS OF BUREAUCRACY (MARTIN ALBROW) o AS RATIONAL ORGANIZATION o AS ORGANIZATIONAL INEFFICIENCY o AS RULE BY OFFICIALS o AS PUBIC ADMINISTRATION o AS ADMINISTRATION BY OFFICIALS o AS THE ORGANIZATION o AS MODERN SOCIETY Pols*2250 – Public Admin and Governance  NEGATIVE CONNOTATIONS, BUT RATIONAL AND EFFICIENT WAY OF ORGANIZING  CITIZENS FIRST INITIATIVE (1998) CLASSICAL ORGANISATION THEORY • MOST INFLUENTIAL IN THE 1920S AND 1930S • CONCERNED WITH FORMAL STRUCTURE • RESTS ON 4 MAJOR TENETS: 1.  ORGANISATIONS EXIST TO ACHIEVE PRODUCTION/ECONOMIC GOALS 2.  “ONE BEST WAY” TO ORGANISE 3.  SPECIALIZATION AND DIVISION OF LABOUR 4.  PEOPLE AND ORGANISATIONS ACT RATIONALLY • FREDERICK TAYLOR, MAX WEBER, LUTHER GULICK AND LYNDALL URWICK MAX WEBER (1864­1920)  GERMAN SOCIOLOGIST WHO WAS THE FIRST TO SYSTEMATICALLY STUDY BUREAUCRACY  BUREAUCRACY – “THAT FORM OF ADMINISTRATIVE ORGANIZATION WHICH WAS CAPABLE  OF ATTAINING THE HIGHEST LEVEL OF EFFICIENCY”  NEEDS OF MASS ADMINISTRATION AND MODERN, COMPLEX SOCIETY MADE  BUREAUCRACY INDISPENSABLE  BUREAUCRACY RELATED TO 3 TYPES OF AUTHORITY: o TRADITIONAL o CHARISMATIC o RATIONAL­LEGAL – BASIS FOR BUREAUCRACY  IDEAL­TYPE BUREAUCRACY – A THEORETICAL CONSTRUCT January 20h Pols*2250 – Public Admin and Governance Weberian Ideal­Type Bureaucracy Characteristics of this ­ Specialization of labour/sphere of competence o Allocate responsibility to subordinates – become efficient in a specific job  ­ Hierarchical structure o Superior­ subordinate relationships  o Unity of command  ▯for each position in the hierarchy, there is only 1 supervisor  ­ Employment and Promotion based on merit o Move away from patronage or heredity  to merit  o Expectation is that you have certain skills, training, ect. In order to get the jobs and positions  ▯ increases efficicency and competence in the job  ­ Full –time employment o Ensured that official would develop allegiance to the bureaucracy  ­ Decisions based on impersonal rules o We shouldn’t expect that our interactions with public servants should be based on their biases o We want to be treated in a fair and objective manner, gives some predictability  ▯increases  confidence in the bureaucracy  ­ Written records o Rules themselves and also the decisions made and the rationale behind them  o Superior cannot order a subordinate to violate rules  ▯therefore rules take precedence over  superior  ­ Bureaucratic employment is separate from bureaucrat’s private life o Power attached to position, not person  ­ Position of the official o Office holding is a vocation o Enjoys social esteem o Appointed, not elected o Position is normally for life o Fixed compensation o Career  Weber’s Explanation of the Evolution of Bureaucracy ­ Creation of a money economy  o Middle ages – bureaucracies did not show a significant source of income  o Money economy secures payments ­ Emergence of the Capitalist economy ­ Trend towards rationality in western society ­ Democracy ­ Growth of European population ­ Emergence of complex administrative problems  ­ Modern forms of communication Henri Fayol Functions of Management ­ One of the first to create the comprehensive idea of management  ­ 1. To Forecast and Plan ­ 2. To Organize ­ 3. To Command ­ 4. To Coordinate  Pols*2250 – Public Admin and Governance o Managers to ensure everyone was working towards pursuing the companies’ objectives ­ 5. To Control o PEOPLE had to do what they were told to do  General Principles of Management ­ Divisions of work ­ Authority and Responsibility  o Authority in organization = right to give orders and expect obedience from others ­ Discipline o Obedience, application and observed actions of employees ­ Unity of command o Individual in organization should not be receiving orders from more than one superior ­ Unity of direction o One head and one plan for a group of people to be working towards one ultimate goal or purpose ­ Remuneration of Personnel  o Give people incentives to work harder  o Should not lead to overpayment going beyond reasonable limits o Types of payments  Fixed salary  Commission  • Depends on performance  Hourly waged employee  Piece rate • Paid per widget you produce (ex. Paid per watch you make)  Job rate • Pay you x amount of dollars to complete a task  ­ Centralization o To what extent should jobs be centralized? Fredrick Taylor ­ Scientific Management or “Taylorism” ­ “Best Management is a true science” ­ “One best way” to perform tasks ­ Discovered through scientific research and applied by others ­ Time and Motion studies  o Tried to show that every single act can be reduced to a science – observed most efficient  employees  o Ex. Shoveling  How heavy should the coal be to shovel the greatest amount of coal  He said that if each shovel had 21 pounds on it, it would maximize the job in a day ­ New Role for managers – design and conduct experiments; train and supervise in techniques Luther Gulick and Lyndall Urwick (1937) ­ POSDCORB ­ Were concerned with developing broader theories about the ideal structure for any organization o Span of control and the proper alignment of related functions  ­ Planning – organizing – staffing – directing – co­ordinating – reporting – budgeting o For managers in the workplace ­ Principles of Management o Principle of Correspondence Pols*2250 – Public Admin and Governance  Person in authority must take responsibility for the execution of their decision o Principle of Responsibility o Scalar Principle  o Principle of the span of control  Refers to the number of subordinates who report to one supervisor   Pyramid – flattening of the hierarchy  • Eliminate unnesessary levels of management   Narrow  (steep pyramid – big difference from top to bottom period; leads to a tighter  relationship between supervisor and subdordinate ) • Too many supervisors and too much overhead  • Increased cost – added more managers – bigger responsibilities • Decrease the communication between top and bottom   vs. Wide span of control • Makes communication up and down the pyramid easier  • Flattening the hierarchy saves prices, but alienates workers because they don’t  have the same relationship with their superiors ­ Division of Work (departmentalization)   Working from the bottom up , important to have an appropriate definition of homogeneity  (similar work be grouped together)  Each worker characterized in 4 different ways: Determines whether they should be  grouped together or not o 1. Purpose  The purpose he or she serves such as controlling crime or conducting education o  2. Process   Process they use (ex. Engineering, carpentry, accounting ect) o 3. Persons or things they deal with or serves  Organize according to this  Veterans affairs – deals with all aspects relating to war vets  Immigrants ect.   Minimizes things to do with specialization  o 4. Place where they render their service  Ex. Toronto, Vancouver ect.  Divide up labour and work process  Geographic location  ▯A lot of government processes have regional offices across the  country (HRSDC) Human recources • On top of their head offices in Ottawa  nd  January 22    , 2014   Application of Classical Organization Theory to the Canadian Public Service ­ Modern state evolved as an amalgamation of complex organizations based on bureaucratic principles ­ Early Emergence of a Professionalized public service o Civil service act (1868) – “Inside” vs. “Outside service;  civil Service Board (limited Authority)  Inside  ▯based in nations capital  Outside servants  ▯around the country  Creation of the civil service board  ▯given limitations  • Board lacked any authority towards appointments o Civil Service act of 1882  Pols*2250 – Public Admin and Governance  Board of examiners created  Ministers still able to appoint from a list of approved candidates  o Civil Service Amendment Act (1908)  Civil Service commission replaces the board   Competitive exams for inside servants  o Civil Service Act of 1918  Merit based system  Entire service under civil service commission o Classification Exercise of 1919 ­ Public bureaucracy one of the theories of public administration Neo­Classical Organization theory ­ Gained prominence in mid­1940s to 1950s ­ Never fully replaced classical organization theory ­ Critiqued classical theorists for emphasis on structure ­ Key theorists  ▯Chester Barnard, Robert Merton, Herbert Simon, Philip Selzneck Chester Barnard (1886­1961) ­ De­Emphasized authoritarian top­down model ­ Stressed instead: o The importance of cooperation in organizations o Group over the individual o Morality and leadership ­ Financial incentives are needed to motivate employees o Good management is a Balance of inducements given to employees  and contributions from  employees ­ Role of the executive o 1. To create a sense of purpose and a moral code for the organization o 2. Ensure that people cooperate ­ Hiring process  ▯important to see whether a person’s personality fits with the organization’s culture  Robert K. Merton (1910 – 2003) ­ Bureaucracies can become dysfunctional ­ “Trained incapacity” o Actions based on training and skills which have been successfully applied in the past may result  in inappropriate responses under changed conditions  Because they haven’t adapted to changed conditions ­ Esprit de corps – Beaucrats defend own interests  o Defend their own interests rather then the clients they were supposed to serve ­ Impersonality can lead to conflicts with public/clientele o Supposed to deal with each citizen and their claim in a personal and detached manner, but you  cant take special consideration  Apply same rules and procedures Herbert Simon (1916­ 2001) ­ Work was a response to both Fayol, and Gulick and Urwick ­ Didn’t just criticize classical theory, he attacked it ­ No general “principles of management” – inconsistent, conflicting and inapplicable ­ “Proverbs of administration” – principles of management had equally plausible yet contradictory  principle Pols*2250 – Public Admin and Governance o Eg. Narrow span of control = efficiency but resulted in hierarchy (inefficient)  January 2    , 2014   PHILIP SELZNICK (1919 ­ ) • MANY NON­RATIONAL ASPECTS TO AN ORGANIZATION • ORGANIZATIONS ARE CO­OPERATIVE SYSTEMS – “INDIVIDUALS INTERACTING AS  WHOLES IN RELATION TO A FORMAL SYSTEM OF CO­ORDINATION” • CONTROL REQUIRES CONSENT ­cannot have control without consent  ­cooperative systems because without consent of individuals there can be no group authority • FORMAL AND INFORMAL ASPECTS OF AN ORGANIZATION HUMAN RELATIONS/ORGANIZATIONAL BEHAVIOUR   • MAIN CONTRIBUTIONS FROM THE 1960s TO 1980s ­best performance is from examining and understanding the individual, not understanding the job they are  doing ­not everyone is driven by economic rewards, some just want to be acknowledged  • THEORY BASED ON 4 KEY ASSUMPTIONS: 1.  ORGANIZATIONS SERVE HUMAN NEEDS 2.  ORGANIZATIONS AND PEOPLE NEED EACH OTHER 3.  POOR FIT, THEN ONE OR BOTH SUFFER ­between individual employee and organization 4.  GOOD FIT, BOTH BENEFIT • HAWTHORNE EXPERIMENTS ­1920s, conducted by a Harvard professor, designed to change environmental effects to advance work ethic ­control groups and experimental groups ­both groups productivity went up, whether lighting was increased or decreased, productivity went up, not  what they expected, productivity only went down when the lighting was so dim that they could not see ­experimenters needed to change their hypothesis ­productivity was based on whether their lighting was high or low or different environmental settings, it was  because they felt as though management cared and they knew people were interested in them and watching  them so they wanted to do their best ­discovered that workers are not machines, every person is different • KEY THEORISTS: ROETHLISBERGER, MASLOW, MCGREGOR HAWTHORNE EXPERIMENTS (1924­1930) Pols*2250 – Public Admin and Governance • FREDERICK ROETHLISBERGER AND ELTON MAYO • MOST IMPORTANT CONTRIBUTION TO HUMAN RELATIONS SCHOOL • NO “ONE BEST WAY TO WORK” – STUDIED IMPACT OF ENVIRONMENTAL CHANGES  (LIGHTING, HUMIDITY, TEMPERATURE) ON WORKER PRODUCTIVITY • HAWTHORNE EFFECT – EMPLOYEES RESPOND FAVOURABLY WHEN THEY BELIEVED  PEOPLE WERE TRYING TO HELP THEM • 3 KEY CONCLUSIONS: o LEVEL OF PRODUCTION IS SET BY SOCIAL NORMS • ­those who did less were called chizzlers, some would work less because they didn't want people around  them to think that they were trying to outwork them o IMPORTANCE OF NON­ECONOMIC REW
More Less
Unlock Document

Only pages 1,2,3,4 are available for preview. Some parts have been intentionally blurred.

Unlock Document
You're Reading a Preview

Unlock to view full version

Unlock Document

Log In


OR

Join OneClass

Access over 10 million pages of study
documents for 1.3 million courses.

Sign up

Join to view


OR

By registering, I agree to the Terms and Privacy Policies
Already have an account?
Just a few more details

So we can recommend you notes for your school.

Reset Password

Please enter below the email address you registered with and we will send you a link to reset your password.

Add your courses

Get notes from the top students in your class.


Submit