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POLS 3080 February 5 2014 Lecture V.docx

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Political Science
POLS 3080
Jordi Diez

POLS 3080 February 5 2014 Democratization in Latin America Lecture V­ Pascal Lupien (guest speaker) Announcement about mid term ­ Will put it on course link ­ Usually different multiple choice and some long answer questions Last week: authoritarian regimes  20  centuries to 1980’s “Third wave of democratization, 1978 onward ­ 1974 for Portugal but Latin America late 1970’s ­ Thith major wave in human history ­ 19  century in countries such as USA and Britain (controversy)  ­ Second wave post WWII  ­ Third wave o Lasted (competitive democracy) o Withstood a lot of major problems o Serious economic shocks o Basic democratic institutions have withstood  Seem to have lasted so far  Based on minimal definition of democracy as competitive elections o All most of the countries had authoritarian governments  Military most common • Military regimes  One party states (Cuba)  Nicaragua (hereditary dictatorship such as North Korea) o 1990 most of these regimes became electoral democracies  Elections? Make it a true democracy? • No but less authoritarian  • Why did they break down? o Possibilities: civil unrest, economic crisis  ­ More reasons:  Fragility of coalitions under military rule • Generally because when leaders see unrest there is division  in the military o Loyalty of the leaders tends to be first and foremost  to the military as an institution before they see the  military split up and break into fractions  Preferred to give up power so it survives an  institutions   Decrease in polarization • Extreme polarization causes parties to not see each other as  legitimate and violence erupts  1 o Extremist on both right and left  Revolutionary types  Overthrow the regime • Broke down in 1970’s  o Left destroyed by military regimes  Saw that military actions not the way to  meet their goals  Saw democratization as the solution  Effected the right • As they saw less of a threat to them  they backed down and saw  democracy as less of a threat • Neither side feels threatened thus  more open to democracy   Costs of repression vs. costs of democratization • Authoritarian regimes usually supported by allies and elite o USA and western allies o Cost of repression vs. cost of democracy shifts  o Threat to the elite diminishes thus more open to  democracy   Deterioration of economic conditions • In order to survive authoritarian regimes need support and  allies o Not able to do that by repression alone o Need financial elites o Need to redistribute to supporters  o Start to see economic growth of 1960’s and period  of deterioration   Broke the packed between military and  economic elite   Change in international conditions • The Catholic church usually supported these regimes but  when violence spread they stopped o Human rights focus • USA main ally for dictatorship regimes also stopped with  the Carter administration  Globalization and the spread of ideas • No internet but more people were travelling and becoming  more literate • Human rights movements • Legitimacy of authoritarian regimes questioned Democratic transition:  Usually a number of things before a transition can occur between dictatorships to  democracies 2 ­ Actors agree on procedures to elect a government o Constitutions etc.  ­ Government comes to power through free and fair elections o Main criteria  ­ Government has the authority to produce policy autonomously from non­elected  actors o Don’t have to share power with non elected institutions  Military, church, etc.  • IMF WORLD BANK and foreign states often still put  pressure on elected governments o Some argue thus that this last condition is not met  But some sense of it must be met for a  transition to be taken place Types of transitions: ­ Revolution: revolution from below by strong challengers who impose their will  on former elites o Cuban revolution 1959   Dictatorship allied by USA overthrown by Castro   1990 Eastern Europe ­ Imposition: new regime imposed from the outside o Outside intervention o Installed by foreign power  Opposed to emerging from society itself  Not seen as very successful  • Afghanistan and Iraq  ­ Transformation/ pacted: change comes from inside the regime, leaders decide to  democratize (and set the terms) o Most common in Latin American (3  wave)d o Comes within the regimes  Decides to democratize for something  Between regime and those who want democracy  Involves a back and forth negotiation   Happens because why the regime broke down ^ (the factors) see  that its time to give up power but are still in a strong position and  can negotiate  • Chile ­ Replacement: change comes from outside the regime, opposition becomes  stronger, leaders forced to democratize  rd o Most common in Latin American (3  wave)  Change comes from without but not revolutionary  Opposition is too strong  Regime has lost support  Give up power but unlike the previous are not in the position to  negotiate  3  They are forced out by the opposition Types of transitions ­ Crisis transition: opposition has more influence over terms o Regime has military, economic crisis o Opposition has more influence ­ Non crisis transition: more pacted transitions BRAZIL o Outgoing leaders able to impose some limits on opposition ­ Patterns of transition conditions the types of regimes that emerge Chile: non crisis, pacted transition ­ Chilean military (one of the last to democratize, 1990) entered transition period in  strong position and with allies in civil society ­ Democratic opposition had to agree to a series of “pacts” as the price for  transition  Some of these terms:  Military able to appoint some senators  Some disposition so military can be independent from democratic  government  • Can’t really force generals into retirement or appoint  remove military general  ­ Incoming democratic government constrained by rules put in place by outgoing  military regime o Able to provide some military and e
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