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Global Development Studies
DEVS 100
Jon Miller

Week 2—Aboriginal Policy • Colonization: System in which a state claims sovereignty over territory and  peoples outside its own boundaries, often to facilitate economic domination over  their resources, labour and often markets • Indian Act: The Indian Act is a Canadian federal law that governs in matters  pertaining to Indian status, bands, and Indian reserves.  Throughout history it has  been highly invasive and paternalistic, as it authorizes the Canadian federal  government to regulate and administer in the affairs and day­to­day lives of  registered Indians and reserve communities. This authority has ranged from  overarching political control, such as imposing governing structures on Aboriginal  communities in the form of band councils, to control over the rights of Indians to  practice their culture and traditions. The Indian Act has also enabled the  government to determine the land base of these groups in the form of reserves,  and even to define who qualifies as Indian in the form of Indian status. The  Gradual Civilization Act, passed in 1857, sought to assimilate Indian people into  Canadian settler society by encouraging enfranchisement. Since the first pieces of  legislation were passed, Aboriginal peoples have resisted oppression and sought  active participation in defining and establishing their rights. Early on, Aboriginal  leaders petitioned colonial leadership, including the Prime Minister and the  British monarchy, against oppressive legislation and systemic denial of their  rights. The legislation against Aboriginal peoples did not stop Aboriginal practices  but in most cases drove them underground, or caused Aboriginal peoples to create  new ways of continuing them without facing persecution Coercive Tutelage: • Indian agent powers: title of a position in Canada mandated by the Indian Act of  that country. An Indian Agent was the chief administrator for Indian affairs in  their respective districts, although the title now is largely in disuse in preference  to Government Agent. The powers of the Indian Agent held sway over the lives of  all First Nations people in their jurisdictions. Both Indian Act and Government  Agent duties were fused in the original colonial title of Gold Commissioner,  which encompassed both agencies as well as the duties of magistrate, policeman,  coroner and surveyor. • Enforce school attendance • Justice of the peace in criminal matters • Recommended fate of Chiefs • Control movement off reserve • Monitor religious and cultural practices • Issue rations to needy Week 3—Missionaries, Tourists, and “The Development Gaze” • What did Missionaries do? • Ambassadors, journalists, foreign policy makers • Contact Zone: social spaces where disparate cultures meet, clash, and grapple  with each other, often in highly asymmetrical relations of domination and  subordination  • Transculturation: How subordinated or marginal groups select or invent from  materials transmitted to them by a dominant culture. Subjugated peoples can’t  really control what emanates from the dominant culture, but they do determine to  varying extents what they absorb, and what they use it for. Transculturation is a  phenomenon of the contact zone • Fernando Oritz ▯ Cuban essayist and anthropologist (Transculturation) • Frantz Fanon ▯ “The Wretched Earth” • The cultural/ psychic dimensions of colonialism: • White= morality, beauty, intelligence, rationality, respect • Black= ‘the dark side of the soul’ Inequality is “an acquired belief in inferiority based on the enforced values of a  white society” (Fanon 1952) Tourism  • Is tourism the New Colonialism? Creating the ‘tourist gaze’  • Who travels, and where?  • Gazing at the ‘other’ ­ Does tourism create intercultural understanding?  • Political Economy: is tourism a good development strategy?  • The “Tourist Gaze” • Always directed at the difference, separated off from everyday life • Expands through the tourist industry  • Constant attempt to bring new places, people, and things to the tourists’ attention • Marketing developing countries to tourists • Tourism as a development strategy • “Leakage”: • Refers to the way in which revenue generated by tourism is lost to other countries'  economies. Leakage may be so significant in some developing countries that it  partially neutralizes the money generated by tourism • 80% tourist industry (hotels, airlines, tour companies) are transnational  corporations  • 70% tourist dollar spent on imports • Possible solutions: encourage domestic involvement in a country's tourism  industry and restrictions on spending Week 4—Immigration Policy  3 Central Characteristics of Canadian Immigration • Immigration policy functions as a means of exclusion; defining national  belonging through citizenship, culture, ad skin colour • Immigration as a source of cheap labor • Economic progress was the objective • “Temporary Foreign Workers” have replaced Immigrants • Most intensive era of Immigration: 1850­1930 • Head tax imposed to Asians  ▯protecting white identity? • Chinese lived in all male enclaves Rise of Temporary Foreign Workers reshaping CIP in 3 ways: 1. Decisions on who to admit almost entirely in the hands of prospective employers,  not (as in the past) Canadian government (motivated by economic + social  considerations) 2. Immigrants as potential Canadians vs. immigrants as commodities or “second  tier” Canadians 3. Racial criteria (implicitly) re­introduced, majority of unskilled temporary workers  from Mexico, India, Philippines, Jamaica, Guatemala Global Colour Line • Racial segregation  • “In drawing the global colour line, immigration restrictions became a version  of racial segregation on an international scale” (Lake and Reynolds) Global technologies of restriction • Binary racial categories (who is “white” and who is not) • Literacy tests • Passports (widespread use early 20thC) Migration causes • Debt • Structural adjustments • Trade and export policies • Environmental policies Week 5—Canadian Extractive Industries Defensora Business, “Growth”, and Development  Economic Diplomacy • Centre piece of Canadian foreign policy  • Diplomatic assets of Canada will be marshaled on behalf of the private sector to  fulfill an ambitious agenda of opening new markets to Canadian goods and services Canadian investments in the late 19 / Early 20  C th • Cuba, Guatemala, Mexico, Brazil • Transportation  • Utility Insurance Canadian Economic Involvement In The Developing World Pros • High rates of returns on dividends, mutual funds • Benefits in the developing country: • Employment • Technology transfers • Tax revenue • Diplomatic ‘foot­in­door’ The Resource 
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