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Political Science
Yamsmine Shamsie

Political Science Midterm 2 Notes Pg. 212­223 • 2011­> UN maintained 120,000 personnel in 14 peacekeeping or observing  missions from 115 countries, 5 world regions) • Darfur and Democratic Republic of Congo­ biggest mission • New country South Sudan was established in July 2011 • UNTAC created problems in Cambodia ­ Prostitution increased exponentially ­ Increase in HIV/AIDS ­ Reports of sexual assault against local women  ­ Disruptive economic effects (insane inflation of basic goods, food, housing) • Observing and Peacekeeping: ­ Observers are unarmed military officers sent to a conflict area in small  numbers simply to watch what happens and report back to the UN. ­ Peacekeeping is carried out by lightly armed soldiers (in armored vehicles  with automatic rifles, but without artillery, or tanks) ­ They interpose themselves physically between warring parties to keep them  apart ­ Peacekeepers try to negotiate with military officers on both sides • Many countries contribute their own military to peacekeeping missions ­ Pakistan, Bangladesh, India, Nigeria, Egypt  (top 5) ­ Canada ranks 51  (fewer than 250) • Reasons to contribute military: common good, advancing interest of peace,  project image of a strong military power, financially beneficial  • Unable to make peace, only to keep it • Peacekeepers are usually not sent until a ceasefire has been arranged, has taken  effect and has held up for some time The Secretariat • Secretary­general of UN is closest thing to “president or prime minister” of the  world  • Boutros Boutros­ Ghali “humble servant of member states” • Nominated by Security Council­ consent of all 5 members • Term of office is 5 years. • Current: Ban Ki­moon (began term in 2007) • He was a former foreign minister of south Korea­ focus on UN reform, economic  development, human rights, terrorism, proliferation, environmental problems, and  HIV/AIDS • The Secretariat of the UN (executive branch) ­ Bureaucracy for administering UN policy and programs ­ Develop an international civil service of diplomats and bureaucrats whose  loyalties lie at the global level and now with their states of origin.  • Secretary General has the power under the Charter to bring to the Security  Council any matter that might threaten international peace and security (so he  plays a major role in setting the UNs agenda) The General Assembly • 192 member states of the UN, each with 1 vote • Plenary session­ meets every year (late September­January) • Special session­ general topics such as economic cooperation • Emergency session­ deal with immediate threat to international peace and security  (9 times) • Permanent   observer   missions­   no   vote   (Vatican   and   Palestine   Liberation  Organization) • Main power: control of finances for UN programs and operations, including  peacekeeping ­ It can also pass resolutions on various matters ­ ECOSOC (54 elected members) ­ Regional commissions­> look at how UN programs work together in a  particular region ­ Functional commissions ­> deal with global topics such as population growth,  narcotics trafficking, human rights, status of women UN Programs • Through the Economic and Social Council, the General Assembly overseas more  than a dozen major programs to advance economic development and social  stability in poor states of the global South • Organizes a flow of resources and skills from the richest parts of the world to  support the poorest • Programs are funded by General Assembly  ­ UN Environment Program (UNEP) ­ UNICEF­ is the UN Children’s Fund ­ The Office of the UN High Commissioner for Refugees (UNHCR) ­ UN Development Program (UNDP) ­ UN   Conference   on   Trade   and   Development   (UNCTAD)­>   a   structure  established in 1964 to promote development in the global South through  various trade proposals  Autonomous Agencies ­ UN has ties with 20 autonomous international agencies not under its control  ­ World Health Organization (WHO)­> based in Geneva, provides technical  assistance to improve conditions in the global South  ­ World Bank and International Monetary Fund (IMF) ­ World Trade Organization (WTO) Nongovernmental Organizations • More specialized in function than IGOs • Religious groups are the largest NGOs­ Christianity, Islam, Buddhism  • NGOs with broad purpose and geographic scope get consultative status at the UN  granted through ECOSOC. Broken Tools of Global Cooperation by Richard N. Haas • One problem: there is no international community  • UN General Assembly comes closest • UN fails because 2013 is different than 1945 – Germany, Japan, India are not  veto­wielding members? • Multilateralism’s   dilemma   ­>   the   inclusion   of   more   actors   increases   an  organizations legitimacy at the expense of its utility • NPT  allows  countries   the   rights   to  develop  nuclear  energy  for  electricity  generation ­> loop hole to create weapons • IAEA (International Atomic Energy Agency) ­> can only inspect whatthey can  see/ lots of secret sites (Iran & North Korea withdrew from agreement in 2003) • Cooperation in cyberspace ­> US cares about cyber security of intellectual  property   while   authoritarian   governments   are   concerned   about   information  security to maintain political and social stability  • Human suffering ­> governments attack their own people R2P UN 2005 Tea Party Wing Dogs Republicans by Dr. Kay • Republicans say they didn’t want to shut down government ­> BUT they wanted  president to scrap his signature legislation (OBAMACARE) in return for their  agreeing continuing resolution to find the govt for another 10 weeks • Extend the debt ceiling  • Obama refused to be blackmailed anymore • Support for Obamacare has risen 7% in those weeks Pg. 230­234 & 237­245 International Norms • International norms: are the expectations held by state leaders about normal  international relations ­ ex: Iraq’s 1990 invasion of Kuwait was illegal and immoral  • International morality is influenced by the particular culture and traditions of a  given state  • Kant argued that it was natural for autonomous individuals (states) to cooperate  for mutual benefit because they could see that pursuing their narrow individual  interests could end up hurting all ­> no world government, just cooperation • Agreed norms of behavior become habitual over time and gain legitimacy  • Humanitarian intervention: armed intrusion into a state, without its consent, to  prevent or alleviate widespread or severe human rights violations  International Law • International law, derives from tradition and agreements signed by states • Enforcement depends on reciprocity, collective action and international norms Sources of International Law • Sources: treaties, customs, general principles of law and legal scholarship • International treaties are most important­ must be observes (pacta sunt servanda) • Treaties and other international obligations (debt) are binding on successor  governments ­ Ex­> when Soviet Union broke up, Russian government had to agree that  Soviet debts would be paid & treaties honored  1. UN Charter is world’s most important treaties  2. Custom is 2  major source ­ Western international law tends to be positivist in this regard 3. General principles of law are also a source ­> such as theft, assault 4. Legal Scholarship ­> written arguments of judges and lawyers on the issues in  question Enforcement of International Law • Very difficult to enforce/no world police force • Enforcement depends on the power of states themselves, to punish transgressors • Reciprocity­ states follow international law bc they want other states to follow ­ Reprisals: actions that would have been illegal under international law may  sometimes be legal if taken in response to illegal actions of another state ­ Long term costs­ if a state fails to pay debt, it won’t be able to borrow money  on world markets ­ Sanctions­ agreements among other states to stop trading with the violator of  international law ­ Pariah­ sanctioned state that is cut off from normal relations with others The World Court • International Court of Justice­ world court is a branch of UN • States, not individuals, are sued in the World Court ­ 15 judges selected on 9 year terms (the Hague, Netherlands) • Weakness: states have not comprehensively agreed to subject themselves to its  jurisdiction or to obey decisions  ­ Optional clause­ treaty agreeing to give the court jurisdiction in certain cases • Famous case­> Honduras versus El Salvador (they obeyed order) • 1947­2011 140 cases  International Cases in National Courts 1. Judgments are enforceable 2. Individuals and companies can pursue legal complaints through national courts,  whereas in international law, states must themselves bring suits on behalf of their  citizens 3. There is often a choice of more than one state within which a case could legally  be heard; can pick legal system most favorable to one’s case • The US is a favourite jurisdiction within which to bring cases because: US juries  have a reputation of awarding bigger settlements in lawsuits and because many  people & governments do business in the US, it is possible to collect damages  awarded by US court • Also Belgium’s courts for international human rights cases ­> 1993 law gives  Belgian courts jurisdiction over any violation of Geneva Convention  • Extradition­> legal treaty between states to hand over a criminal for crimes • Principle of territoriality governs immigration law­ state of origin cannot compel  his or her return ­ Naturalization­ national laws establish by which foreigners can travel within a  states territory, work and become citizen • National law prevails on the territory of the state  Law and Sovereignty Laws of Diplomacy • Diplomatic recognition­ process by which the status of embassies and that of an  ambassador as an official state representative are explicitly defined  • Diplomats are accredited to each others governments (present credentials) so they  enjoy certain rights and protections ­ Occupy an embassy as if it were their own states territory ­ Diplomatic immunity ­> privilege of exemption from certain laws and taxes  granted to diplomats by host country ­ If they break a law­ host country can only expel the diplomat • Diplomatic pouch­ package sent between embassy & home country • To break diplomatic relations means to withdraw ones diplomats from host state  ­> to show displeasure  Just War Doctrine • Laws concerning war are divided in 2: ­ jus ad bellum ­> laws of war (when war is permissible) ­ jus in bello ­> laws in war (how wars are fought)  • International  law   distinguishes  just  wars  (which   are  legal)  from   wars  of  aggression (which are illegal) • Legibility defined by UN Charter • Idea of aggression is based on a violation of sovereignty and territorial integrity of  states • Aggression ­> states use of force • UN Charter= no provision for war but rather for “international police actions”  against aggressor  • For a war to be morally just, it must be waged for purpose of responding to  aggression. Intent must be just. Chapter 4 (pg. 79­99) • Political culture­ should be viewed as something more than the opinions of the  public at a particular point in time. Political culture is like political orientation and  is different in every country • Post materialist­ theory concerns changing value priorities; it does not necessarily  mean that materialist values have become irrelevant. Materialist values include  not only wealth and possessions, but also concern for order and physical security.  The generation effect is not simply the idea that young persons have different  political values and behaviors than older persons (life cycle effect), but that those  reaching maturity will have different values over their life­time than those in the 
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