Textbook Notes (368,425)
Canada (161,877)
PSCI 1100 (11)
Chapter 7

Chapter 7 - Intergovernmental Organizations Nongovernmental Organizations And International Law.docx

8 Pages
Unlock Document

Political Science
PSCI 1100
Tamara Kotar

Chapter Summary I. INTERG OVERNMENTAL ORGANIZATIONS • The Creation of International Organizations (IOs) o Why have states chosen to organize themselves collectively? The response is found in  liberalism  Within the framework of institutions, cooperation is possible • Functionalism o Simple problems, often with technical (not political) solutions are common starting  points for IOs o David Mitrany argues that states “bind together those interests which are common, where  they are common, and to the extent to which they are common.” o They promote building on and expanding the habits of cooperation nurtured by groups of  technical experts. Eventually, those habits will spill over into cooperation in political and  military affairs. • Collective Goods o Collective goods are available to all members of the group regardless of individual  contributions. o The use of collective goods involves activities and choices that are interdependent.  Decisions by one states have effects for other states; that is, states can suffer  unanticipated negative consequences as a result of actions by others. o Garrett Hardin, in The Tragedy of the Commons, proposed several possible pollutions to  the tragedy of the commons:  Use coercion: force nations and peoples to control the collective goods.  Restructure the preferences of states through rewards and punishments.  Alter the size of the group. • The Roles of Intergovernmental Organizations (IGOs) o IGOs contribute to habits of cooperation; through IGOs, states become socialized to  regular interactions. Such regular interactions occur between states in the United Nations. o Roles:  Some establish regularized processes of information gathering, analysis, and  surveillance.  Some IGOs, such as the World Trade Organization, develop procedures to make  rules, settle disputes, and punish those who fail to follow the rules.  Other IGOs conduct operational activities that help to resolve major substantive  problems  IGOs also play key roles in bargaining, serving as arenas for negotiating and  developing coalitions. o IGOs often spearhead the creation and maintenance of international rules and principles.  They establish expectations about their behavior of other states. These are known as  international regimes. o Charters if IGOs incorporate the norms, rules, and decisionmaking processes of regimes.  IGOs help to reduce the incentive to cheat and enhance the value of a good reputation.  For states, IGOs enlarge the possibilities for foreign policy making and add to the  constraints under which states operate and especially implement foreign policy.  States join IGOs to use them as instruments of foreign policy.  IGOs also constrain states. They set agendas and force governments to make  decisions; encourage states to develop processes to facilitate IGO participation,  and create norms of behavior with which states must align their policies if they  wish to benefit from their membership.  IGOs affect individuals by providing opportunities for leadership. As individuals  work with or in IGOs, they, like states, may become socialized to cooperate  internationally. • The United Nations o The UN was founded on three fundamental principles: o The UN is based on the notion of the sovereign equality of member states. Each state is  legally equivalent of every other state. o Only international problems are within the jurisdiction of the UN. Such problems include  human rights, global telecommunications, and environmental regulation. o The UN is designed primarily to maintain international peace and security. States should  refrain from the threat or use of force and settle disputes through peaceful means. o Security has broadened from the classical protection of national territory to human  security—providing humanitarian relief for refugees or the starving. o Structure  Security Council: responsible for ensuring peace and security and deciding  enforcement measures. Decisions must be unanimous and each of the five  permanent members has a veto.  General Assembly: with 192 member states, permits debate on any topic under  its purview. Since the end of the Cold War, the GA’s work has been marginalized,  and power has shifted back to the Security Council, much to the dismay of the  Group of 77, a coalition of developing states, regional groups, and the Group of  20.  Secretariat: gathers information, coordinates and conducts activities. The  secretary­general is the chief spokesperson and administrative officer.  Economic and Social Counsel (ECOSOC): coordinates economic and social  welfare programs and coordinates action of specialized agencies.  Trusteeship Council: supervision has ended; proposals have been floated to  change its function to a forum for NGOs.  International Court of Justice: noncompulsory jurisdiction on cases brought by  states and international organizations. • Key Political Issues o The United Nations played a key role in the decolonization of Africa and Asia. The UN  Charter endorsed the principle of self­determination for colonial peoples. o The emergence of new states transformed the United Nations because of the formation of  the Group of 77, pitting the North against the South. This conflict continues to be a  central feature of the United Nations. • Peacekeeping o In traditional peacekeeping, multilateral institutions such as the United Nations seek to  contain conflicts between two states through third­party military forces. These military  units are drawn from small, neutral member states, invited by the disputants, and  primarily address interstate conflict. o Complex peacekeeping activities respond also to civil war and ethnonationalist conflicts  in states that have not requested UN assistance. o UN peacekeepers have tried to maintain law and order in failing societies by aiding in  civil administration, policing, and rehabilitating infrastructure. This is referred to as  peacebuilding. o Complex peacekeeping has had successes and failures. Namibia’s transition from war to  cease­fire and then to independence is seen as a success; Rwanda’s genocide and need for  humanitarian protection is seen as a failure. • Reform: Success and failures o Management: the size of the Secretariat has been reduced by 4,000. In the wake of the  Oil for Food scandal, new financial accountability mechanisms have been put in place  and internal oversight has been established. o Reorganization: The High Commissioner for Human Rights, Counter­Terrorism  Committee, and Department of Peacekeeping Operations have been restructured for  greater efficiency. In 2006 a Peacebuilding Commission was formed to address post­ conflict recovery. o Security Council: Most states agree that the council membership should be increased, but  many disagree over how it should be done, Europe is overrepresented, and Germany and  Japan contribute the most financially. China is the only developing country. Contending  proposals have been discussed but no agreement reached. • A Complex Network of Intergovernmental Organizations o There are nineteen specialized agencies formally affiliated with the United Nations.  These organizations have separate charters, budgets, memberships, and secretariats. They  also focus on different issues. Examples include the World Bank and Food and  Agriculture Organization. o There are IGOs not affiliated with the United Nations, including the World Trade  Organization and the Organization of Petroleum Exporting Countries, as well as regional  organizations like the African Union. • The European Union—Organizing Regionally o Historical Evolution  After World War II, an economically strong Europe (made possible by a  reduction of trade barriers and help from the United States) knew it would be  better equipped to counter the threat of the Soviet Union if it integrated.  The European Coal and Steel Community represented the first step toward  realizing the idea. This became so successful that states agreed to expand  cooperation.  Under the European Economic Community, six states agreed to create a common  market—removing restrictions on internal trade, reducing barriers to movement  of people, services, and capital, and establishing a common agricultural policy.  New areas were gradually brought under the umbrella of the community,  including health, safety, and consumer standards.  In 1986, the most important step was taken in deepening the integration process —the signing of the Single European Act (SEA), which established the goal of  completing a single market by 1992.  The Maastricht Treaty was signed in 1992, and the European Community became  the European Union (EU). Members committed themselves to a political union,  including the establishment of common foreign policies, a single currency, and  regional central bank.  The 1997 Amsterdam Treaty put more emphasis on the rights of individuals,  citizenship, and justice.  The increased power of the EU has not been without its opponents. The United  Kingdom opted out of the monetary union, and some Europeans fear a  diminution of national sovereignty and are reluctant to surrender their democratic  rights to nonelected bureaucrats.  In 2004, the proposed European Constitution was signed by members of the  heads of state, but both the French and Dutch electorate rejected the document. o Structure  Power initially resided in the Commission, which is designed to represent the  interests of the community as a whole. Increasingly, the Council of Ministers,  with a weighted voting system, has assumed more power.  The increasing power of the European Parliament is one area of change. Since  the 1980s it has gained a greater legislative role.  The growing power of the European Court of Justice is another change. The court  has the responsibility for interpreting and enforcing EU law. o Policies and Problems  Among the many controversial issues has been the failed effort to develop a  common European foreign and security policy. The split between who supported  the 2003 Iraq war and those who opposed it is suggestive.  Issues surrounding widening are equally as problematic. Should the EU continue  to expand its membership by reaching out to Eastern European states and the  former Soviet Union? Can Turkey eventually meet the criteria for membership? • Other regions have sought to follow the EU model, while still others have sought a different role  for integration • The Organization of American States (OAS) has followed a different path from that of the EU. o In 1948 the OAS adopted wide ranging goals: political, economic, social, and military. o The OAS not has rules for the protection of democratic government in the form of rules  prohibiting members from supporting coups in member states. • The African Union (AU) replaced the Organization of African Unity (OAU) in 2002. o The OAU had been a weak organization as its members were
More Less

Related notes for PSCI 1100

Log In


Join OneClass

Access over 10 million pages of study
documents for 1.3 million courses.

Sign up

Join to view


By registering, I agree to the Terms and Privacy Policies
Already have an account?
Just a few more details

So we can recommend you notes for your school.

Reset Password

Please enter below the email address you registered with and we will send you a link to reset your password.

Add your courses

Get notes from the top students in your class.